Rada Unii Europejskiej
(Rada Ministrów)
Jest to najważniejszy organ decyzyjny i prawodawczy Unii Europejskiej,
lecz nie pełni funkcji rządu. Pełni funkcję organu decyzyjnego i
prawodawczego UE.
Radę Unii Europejskiej tworzą ministrowie poszczególnych resortów
każdego z państw członkowskich . W jednym posiedzeniu Rady uczestniczy
minister odpowiedzialny za resort, którego tematyka jest omawiana.
Rada UE może występować jako Rada Generalna (ministrowie spraw
zagranicznych) lub jako Rada Specjalistyczna tzw. branżowa (ministrowie
rolnictwa, przemysłu, spraw wewnętrznych, itp.). Rada Generalna zajmuje się sprawami najistotniejszymi. Koordynuje też
pracę pozostałych ministrów i przygotowuje spotkania Rady Europejskiej.
Za głównych przedstawicieli w Radzie UE uważani są ministrowie spraw
zagranicznych.
Radzie Unii Europejskiej przewodniczą kolejno wszystkie państwa
członkowskie, każde przez pół roku. Na czele Rady UE stoi minister spraw
zagranicznych kraju sprawującego przewodnictwo.
Rada Generalna zbiera się co miesiąc, pozostałe rady - 2-4 razy w roku.
Spotkania odbywają się w Brukseli lub w Luksemburgu (w kwietniu, czerwcu
i październiku).
Rada UE posiada organy pomocnicze, wśród których najważniejsze to:
- Sekretariat Generalny - koordynuje prace w Radzie UE i zapewnia jej
funkcjonowanie. Zatrudnia 2300 urzędników w biurze sekretarza
generalnego, służbie prawnej i 10 dyrekcjach generalnych.
- COREPER - Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich.
Składa się z ambasadorów akredytowanych w Brukseli. Spotykają się oni co
tydzień; przygotowują sesje ministerialne. Komitet nadzoruje i
koordynuje prace 250 komitetów i grup roboczych, które analizują
propozycje Komisji Europejskiej i sygnalizują ewentualne kwestie sporne.
Rada UE ma następujące zadania:
- tworzy prawodawstwo dla Unii (niektóre decyzje podejmuje wspólnie z
Parlamentem Europejskim )
- ustala cele polityczne
- koordynuje politykę gospodarczą państw członkowskich
- zawiera porozumienia międzynarodowe w imieniu UE
- podejmuje decyzje w kwestiach Wspólnej Polityki Zagranicznej i
Bezpieczeństwa
W zależności od zapisów w traktatach Rada może decydować jednomyślnie,
zwykłą większością głosów (8 na 15) lub też większością kwalifikowaną.
Jednomyślnie zapadają decyzje w najważniejszych sprawach, np. przyjęcia
do UE nowego członka czy modyfikowania treści traktatów.
|
|
